Ce bâtiment a été établi à Jérusalem par le Mouvement Sioniste avant la création de l’État, et il abritait les quatre institutions nationales : l’Organisation Sioniste Mondiale, l’Agence juive, le Fonds National Juif, et l’United Israel Appeal. Ces bureaux qui constituaient le quartier général des fondateurs de l’État, furent le siège du premier attentat terroriste, le 11 mars 1948.
C’est du balcon de ce bâtiment que les membres de l’Assemblée du Peuple (le nom donné initialement à ceux qui allaient devenir les premiers membres de la Knesset) annoncèrent la création de l’État d’Israël. En effet, ils siégeaient à Jérusalem, et ne pouvaient se rendre à la cérémonie de la Déclaration d’Indépendance à Tel-Aviv. Sous le balcon, les foules se mirent à danser la Hora avec enthousiasme. Ce bâtiment fut achevé en 1936 par l’architecte Yo’hanan Ratner. Le premier Président de l’État d’Israël, Chaim Weizmann, prêta serment à cet endroit-là, et le bureau du Premier Ministre d’Israël fut maintenu dans ce bâtiment jusqu’en 1962.
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